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2018年6月15日（星期五）
本期编辑：图愚
今日图姐要点：
特朗普总统对司法部总监调查报告反应强烈
报告披露FBI高官私下有偏见言论
报告称FBI对“希拉里电邮”调查结论无偏见
前司法部长Lynch的不作为与科米的“胡作为”备受指责
周五早上特朗普在接受记者采访时说：科米是“上面的渣滓”。（图片来源：Fox News截屏）
对前一天司法部总监(The Office of the Inspector General for the Department of Justice)发布的一个报告作出反应，特朗普总统周五（6月15日）一早就发出推文，破口大骂FBI官员Peter Strzok和前FBI局长科米。
特朗普的推文说，调查希拉里“邮件门”与“通俄门”的FBI官员Peter Strzok短信说要“阻止”特朗普成为总统，其作为太低劣。
特朗普又一个推文说，司法部总监的调查报告对科米来说是灾难性的。科米现在真正是FBI历史上最差的领导人了。我炒了他鱿鱼是为人民做了一件大好事。
接着，特朗普总统又接受FOX电视采访，继续对Strzok和科米进行攻击。当被问及是否应该起诉科米并将其投入监狱，总统说，“我永远不想介入那件事。当然，在我看来，他所做的像是犯罪行为。他所做的就是犯罪。他所做的对人们来说，是一件可怕的事情。他所做的，对国家的宪法和福祉不利。他的行为太可怕了。”特朗普总统还说，“如果你读了总监的报告，（你就知道，）我是完全无罪的。”
当然，这里的无罪指的是“通俄门”调查。可是，这个报告根本不涉及“通俄门”的调查。总统利用一个不相关的报告为自己开脱，实在是张冠李戴了。
周四，期待已久的司法部总监Michael E. Horowitz对FBI如何调查、处理希拉里电邮事件的内部调查报告终于出炉了。报告称：“我们没有发现任何证据证明司法部门检察官的结论受到偏见或其他不当考虑的影响。” “相反，我们的结论是，检察官的结论是建立于事实，法律和部门过去的实践方式基础上的。”
这个厚达500页的报告的产生共耗时18个月。希拉里电邮调查事件，因受事件本身性质影响，也因为一些节外生枝，更因为其时机牵涉到总统选举，成为当时的两个候选人希拉里和特朗普的重要话题。希拉里和民主党都认为当时FBI局长科米的处理方式导致她的总统竞选失败；特朗普则说科米决定不起诉希拉里是因为他对希拉里的袒护，他的理论是FBI及至司法部都在暗地帮助希拉里。
1）FBI官员之间短信内容表达了政治倾向
在2016年总统竞选的最后阶段，FBI同时在做两个调查。一个是希拉里因使用私人电子邮件服务器处理公务而被FBI调查；另一个是俄罗斯对美国大选干扰的调查。
总监的报告首次将两位参与希拉里邮件和俄罗斯调查的FBI官员Peter Strzok和Lisa Page的部分短信交流曝光。Strzok在短信中说要“阻止”特朗普当选，Page亦有诋毁特朗普的语言。报告说，由于Strzok有政治倾向，有可能他会认为通俄调查比邮电调查更优先。报告中指责Strzok这样不专业的短信交流将严重损伤FBI独立、中性、公正的声誉。
但报告同时也指出，“我们的审查没有找到直接将这些员工在他们的短信和即时消息中表达的政治观点与我们所审查的具体调查决定联系起来的文件或证词证据。”也就是说，Strzok和Page虽然语言上有政治倾向，但工作中的具体决定没有受其政治倾向的影响。
2）时任司法部长Lynch的不作为备受谴责
希拉里受调查期间，时任司法部长Loretta Lynch与被前总统克林顿碰巧同时在一个机场停机坪，两人做了交谈。为此Lynch遭到多方指责，认为她不再能够充当公正、中性的调查人。Lynch在寻求了司法部门对此事的伦理意见后，决定不需要回避，但同时又决定不参与调查的最后决定，把决定权交给了她的下级，当时的FBI局长科米。
总监的报告指责Lynch的处理方式——既不回避，又不做决定——让公众对她承担的角色搞不清。总监的报告说，Lynch应该让科米向她汇报将作出怎样的决定，而不是直接让科米大权在握，“篡夺”她的权力。
3）科米不起诉希拉里的决定和大选前给国会的信
因司法部长Lynch不参与对希拉里电邮调查的结论，当时的FBI局长科米就成了做最后决定的人。科米的两个决定一直备受指责，一个是2016年7月份在没有与司法部门商量，也不事先通知自己上司的情况下，擅自宣布不对希拉里起诉；另一个是10月底总统大选前给国会的一封信，宣布重新启动对希拉里电邮的调查。科米在听证等公开场合以及自己随后出版的书中为自己辩护，说他是为了维护FBI的独立性和公正性。但总监的报告严厉指责科米把FBI置于干涉总统选举的位置，而且不接受科米为自己辩护的理由。
总监的报告指出，科米的做法“完全背离FBI与司法部门的常规，这些决定对联邦调查局和司法部门作为公正的司法机构的概念产生了负面影响。”而且，这样的决定应该是司法部门做出，而不是FBI。这样做混淆了部门的职责。
报告的总结非常明确：FBI的调查没有受到偏见的影响。换句话说，总监的内部调查确认了FBI的“邮件门”调查结果是公正的，是可以接受的。
具体来说，报告对FBI官员个人政治观点的表述是这样的态度：FBI官员可以有自己的政治观点。但他们不能让自己的政治观点影响工作中所做的决定。Strzok和Page不合适的地方是在工作场合作了个人政治观点的表述。但他们在工作上没有表现出偏见。
该报告也彻底否定了特朗普一直坚持的FBI和司法部门与希拉里串通一气反对他的理论，因为报告肯定了FBI调查的结论没有偏见，也同意不起诉希拉里的结论是正确的。与此同时，报告严厉指责了时任司法部长Lynch的不作为与科米的“胡作为”。
既然科米的作为备受指责，那么特朗普总统炒科米鱿鱼是不是有公正的理由了？那就取决于从哪个角度看了。特朗普让科米走人的“官方”理由是说处理“邮件门”不力。问题是特朗普总统自己又在不同场合多次承认炒科米鱿鱼是因为“通俄门”的调查，这就不是一回事了。
科米有可能是“通俄门”的主要证人之一。现在的问题是，他的信誉是否受损。该报告说的非常清楚：科米处理问题的方式有“越权”、鲁莽的不当之处，但没有偏见。这个可以理解为他依然是一个有信誉的证人。
总监Horowitz同时还在审查与俄罗斯有关的一些调查，其中也包括特朗普总统毫无证据地对FBI因政治目的监视他的指控。但那一部分没有包括在周四发布的报告中。估计在调查“通俄门”的特别检察官穆勒完成调查之前，Horowitz不会公布相关的调查内容。任何人如果试图从这个报告中读出与“通俄门”有关的信息，不是自欺欺人，就是招摇惑众。
也许该报告最强烈的一个信息就是，按规矩办事。如果科米按规矩办事，FBI这个调查引起的许多风风雨雨可能就都不存在了。
在现在严重分裂的政治环境中，我们依然几乎每天都在见证偏离常规的做法。希望各级政府官员及政客都能够从这个报告中读懂这个信息，不仅仅要尊重法律，也要尊重成文及不成文的常规。只有这样，我们才可能回归正常的政治环境。
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